13 mai 2022
? l¡¯approche du trenti¨¨me anniversaire de l¡¯Ann¨¦e internationale de la famille (1994), qui sera c¨¦l¨¦br¨¦e en 2024, la Division du d¨¦veloppement social inclusif du D¨¦partement des affaires ¨¦conomiques et sociales des Nations Unies (DISD/DAES) a ¨¦tudi¨¦ les , notamment les changements technologiques, la migration et l¡¯urbanisation, ainsi que les ¨¦volutions d¨¦mographiques et les changements climatiques, afin d¡¯analyser leur impact sur les familles et de recommander des politiques adapt¨¦es et ax¨¦es sur la famille. L¡¯urbanisation durable, avec des logements abordables, qui fait partie de l¡¯, est ¨¤ la base de la formation de la famille et de la vie de famille et a un impact sur la sant¨¦ ainsi que sur le bien-¨ºtre de ses membres. Dans ce contexte, la c¨¦l¨¦bration, le 15 mai 2022, de la Journ¨¦e internationale de la famille est ax¨¦e sur l¡¯urbanisation et vise ¨¤ sensibiliser ¨¤ l¡¯importance de rendre les villes s?res, inclusives, r¨¦silientes et durables pour les familles.
Les d¨¦fis
Selon le rapport du DAES, intitul¨¦ , la moiti¨¦ de la population mondiale vit aujourd¡¯hui dans des zones urbaines. D¡¯ici ¨¤ 2050, les deux tiers de la population mondiale vivront dans des villes. Le mouvement des populations vers les zones urbaines a ¨¦t¨¦ motiv¨¦ par de meilleures perspectives d¡¯emploi et d¡¯¨¦ducation ainsi que par des possibilit¨¦s dans les domaines culturels et des loisirs. Pourtant, l'urbanisation rapide et non durable s'est souvent traduite par une pauvret¨¦ urbaine croissante touchant de mani¨¨re disproportionn¨¦e les familles et les enfants. ? l'extr¨ºme, on estime que 300 millions des habitants des bidonvilles dans le monde sont des enfants. Les services d'¨¦ducation, d'alimentation et de sant¨¦ sont souvent inabordables et inaccessibles pour les familles, en particulier pour celles qui vivent dans la pauvret¨¦ ou dont l¡¯un des membres est ?g¨¦ ou handicap¨¦; la plupart sont employ¨¦es dans l'¨¦conomie informelle sans filets de protection sociale. Malgr¨¦ les efforts d¨¦ploy¨¦s aux niveaux local et national, les logements abordables deviennent rapidement moins accessibles aux familles au revenu faible ou moyen. Dans le monde, on estime que . En fait, le logement en soi est devenu un produit plut?t qu¡¯un droit humain.
Les solutions, y compris l¡¯Action de l¡¯ONU, et le r?le important de la Division du d¨¦veloppement social inclusif
Cette ann¨¦e, la Journ¨¦e internationale des familles nous rappelle l¡¯objectif fix¨¦ de se rassembler et de se concentrer sur l¡¯urbanisation durable afin que les familles puissent acc¨¦der ¨¤ un logement d¨¦cent et profiter d¡¯espaces publics o¨´ toutes les g¨¦n¨¦rations peuvent interagir. Une perspective familiale ne permettrait-elle pas de concevoir des villes pour des citadins de tous ?ges et de r¨¦pondre ¨¤ leurs besoins ? D¡¯autre part, les familles ont besoin d'acc¨¦der ¨¤ un logement ad¨¦quat, ¨¤ l'eau potable, ¨¤ l'assainissement, ¨¤ des environnements de vie sans pollution, aux transports publics, ¨¤ la sant¨¦, ¨¤ l¡¯¨¦ducation, ¨¤ la culture, ¨¤ la s¨¦curit¨¦ ainsi qu¡¯¨¤ des espaces publics verts.
Le syst¨¨me des Nations Unies soutient un d¨¦veloppement urbain qui profite aux familles du monde entier. Le Programme des Nations Unies pour les ¨¦tablissements humains (ONU-Habitat) ?uvre pour un meilleur avenir urbain. Il a pour mission de promouvoir le d¨¦veloppement durable d¡¯¨¦tablissements humains sur le plan social et environnemental ainsi que l¡¯acc¨¨s ¨¤ un logement ad¨¦quat pour tous. La vise ¨¤ aider les ?tats Membres ¨¤ investir dans le d¨¦veloppement urbain durable afin de r¨¦aliser le Programme 2030 par la mise en ?uvre collaborative du , un document orient¨¦ vers l¡¯action qui mobilise les ?tats Membres ainsi que d¡¯autres parties prenantes pour mener le d¨¦veloppement urbain durable au niveau local. Il envisage des villes et des ¨¦tablissements humains participatifs qui encouragent l¡¯engagement civique et donne la priorit¨¦ ¨¤ des espaces publics verts et de qualit¨¦ qui sont accueillants pour les familles et qui favorisent la coh¨¦sion sociale.
De son c?t¨¦, la Division soutient le Nouveau Programme pour les villes et plaide pour l¡¯inclusion d¡¯une perspective interg¨¦n¨¦rationnelle dans la conception de villes adapt¨¦es aux familles. Les enfants et les jeunes ont besoin d¡¯environnements urbains s¨¦curis¨¦s pour aller ¨¤ l¡¯¨¦cole en toute s¨¦curit¨¦ et acc¨¦der ¨¤ des aires de jeu ainsi qu¡¯¨¤ des activit¨¦s de loisir s?res, y compris ¨¤ des installations sportives. Toutes les g¨¦n¨¦rations, notamment les personnes ?g¨¦es et les jeunes ainsi que les personnes handicap¨¦es et les familles avec enfants, doivent avoir ¨¤ leur disposition des moyens de transport accessibles. De nouvelles approches interg¨¦n¨¦rationnelles en mati¨¨re d¡¯urbanisme ont gagn¨¦ du terrain. Les urbanistes, soutenus par les communaut¨¦s locales, con?oivent des sites interg¨¦n¨¦rationnels, y compris des ¨¦coles et des maisons de retraite construites ¨¤ proximit¨¦ les unes des autres, afin que les g¨¦n¨¦rations puissent interagir et avoir le sentiment de faire partie d¡¯une communaut¨¦ plus large.
Nous soulignons ¨¦galement l¡¯importance des efforts locaux, en particulier des initiatives durables, au niveau local. Dans ce cas, la budg¨¦tisation participative est essentielle, car elle permet aux citadins de voter pour des projets qui am¨¦liorent la vie urbaine, comme la construction d¡¯aires de jeu, de biblioth¨¨ques publiques et d¡¯infrastructures d¡¯utilit¨¦ publique. Il est encourageant de voir que, jusqu¡¯ici, 96 villes ont utilis¨¦ des m¨¦thodes de planification participative et ont recueilli des donn¨¦es spatiales afin d¡¯augmenter la coh¨¦sion sociale entre les migrants, les personnes d¨¦plac¨¦es et les communaut¨¦s d¡¯accueil.
La Division que je dirige soutient la recherche et propose des recommandations politiques ¨¤ l¡¯appui du Nouveau Programme pour les villes. ? l'occasion de la c¨¦l¨¦bration de la Journ¨¦e internationale des familles de cette ann¨¦e, nous lancerons un document de r¨¦f¨¦rence intitul¨¦ ? Migration, urbanisation et dimension familiale ?, qui offre une perspective familiale sur l¡¯urbanisation ainsi que des recommandations politiques. Il fait valoir que les familles devraient ¨ºtre au c?ur des politiques de logement. Les solutions ¨¤ long terme ¨¤ la crise du logement abordable pour les familles devraient se concentrer sur l¡¯augmentation des possibilit¨¦s de logement pour celles ¨¤ faible revenu, la revitalisation des quartiers en difficult¨¦ et la cr¨¦ation d¡¯emplois.
La Division soutient ¨¦galement les initiatives de la soci¨¦t¨¦ civile, telles que la , qui vise ¨¤ mobiliser des projets locaux et appelle, entre autres, ¨¤ d¨¦velopper des modes de vie interg¨¦n¨¦rationnels avec partage de services communs et ¨¤ r¨¦pondre aux besoins des personnes en situation de vuln¨¦rabilit¨¦, notamment les familles monoparentales, les familles nombreuses et les familles de migrants. Les signataires se sont engag¨¦s ¨¤ soumettre un rapport de suivi contenant des informations sur les progr¨¨s r¨¦alis¨¦s dans la mise en ?uvre de la D¨¦claration. Depuis le lancement du projet en 2018, 86 villes et 42 r¨¦gions et territoires ont particip¨¦ au projet.
Conclusion
Une reprise durable, inclusive et verte est la voie ¨¤ suivre pour lutter contre les effets n¨¦gatifs de la pand¨¦mie de COVID-19. Les Nations Unies, par le biais de leur Nouveau Programme pour les villes, envisagent des villes avec des espaces publics verts et de qualit¨¦, qui sont accueillants pour les familles et qui favorisent les interactions sociales et interg¨¦n¨¦rationnelles. Les familles, telles que d¨¦finies par les communaut¨¦s autochtones, et l¡¯impact de l¡¯urbanisation sur leur mode de vie et leurs terres, sont des sujets auxquels la Division accorde une attention particuli¨¨re. Elle continuera de soutenir cette vision ¨¦tendue du syst¨¨me des Nations Unies et de sensibiliser le public ainsi que les d¨¦cideurs politiques afin qu¡¯ils ne perdent pas de vue les besoins des familles et des populations de toutes les g¨¦n¨¦rations en mati¨¨re de d¨¦veloppement urbain durable. ? l¡¯occasion de la Journ¨¦e internationale des familles, nous appelons ¨¤ l¡¯action pour rendre les villes plus vivables, plus vertes et plus durables pour toutes les g¨¦n¨¦rations. ? cette fin, nous appelons aussi les partenariats priv¨¦s et publics ¨¤ long terme ¨¤ investir dans des logements abordables, des infrastructures et des espaces publics verts pour toutes les familles urbaines du monde entier.
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