30 de abril de 2020
Por si alguien necesitaba un recordatorio de la importancia de la cooperaci車n internacional en el mundo hiperconectado en que vivimos, la pandemia de coronavirus ha dejado m芍s que claro lo crucial que resulta el multilateralismo para la humanidad. En un intento por hacer frente a los devastadores efectos inmediatos del virus, los pa赤ses en un principio impusieron medidas sin precedentes, incluso el cierre de fronteras. No obstante, los virus no entienden de l赤mites fronterizos y todos los pa赤ses se han visto afectados. La lucha contra esta pandemia global, que se est芍 cobrando tantas vidas y que est芍 poniendo a prueba nuestras sociedades, es un crudo recordatorio de que el mundo necesita m芍s y no menos cooperaci車n multilateral y solidaridad global.
Setenta y cinco a?os despu谷s de la fundaci車n de las Naciones Unidas, el orden internacional regulado est芍 bajo presi車n, quiz芍s como nunca antes. El nacionalismo y el proteccionismo han vuelto a la agenda internacional. Muchos pa赤ses consideran que estar芍n mejor econ車micamente por su cuenta que compartiendo y logrando a menudo engorrosos compromisos con los dem芍s. Esto llega justamente en un momento en que un conjunto de desaf赤os globales sin precedentes, como el cambio clim芍tico, la protecci車n de la biodiversidad, el mantenimiento de rutas comerciales abiertas y la preservaci車n de la salud mundial, necesita de una cooperaci車n multilateral efectiva.
Para enfrentarnos a estos desalentadores retos, debemos proteger y, cuando sea necesario, reformar y modificar las organizaciones multilaterales para que sean capaces de abarcar un terreno hasta ahora no regulado. En pocas palabras, esta es la misi車n de la , que empez車 a promover en primera instancia el Ministro de Asuntos Exteriores alem芍n Heiko Maas en el verano de 2018.
Esta nueva Alianza constituye una red informal de pa赤ses y actores no estatales unidos en su convicci車n de que un orden multilateral regulado es la 迆nica garant赤a fiable de la estabilidad internacional, la paz y la prosperidad. La Alianza no busca ser una nueva instituci車n, sino que pretende apoyar y reforzar organizaciones existentes; en particular, las Naciones Unidas. Est芍 abierta a cualquiera que comparta su misi車n y que desee trabajar por sus objetivos declarados de defender, reformar y adaptar el orden internacional. La Alianza abarca tanto actores no estatales como partes interesadas y socios clave, de forma que facilita la formaci車n de coaliciones flexibles y tem芍ticas en torno a proyectos espec赤ficos. La implicaci車n en una iniciativa espec赤fica no conlleva la participaci車n autom芍tica en otros proyectos llevados a cabo por la Alianza. Desde su reuni車n de alto nivel en septiembre de 2019 en Nueva York, la Alianza ha lanzado y promovido iniciativas concretas en los 芍mbitos de los derechos humanos, el derecho humanitario internacional, el ciberespacio, las tecnolog赤as futuras, el desarme y el control de armas, los bienes p迆blicos comunes y el refuerzo de las instituciones internacionales.
El valor a?adido de la Alianza radica en su composici車n flexible, interregional y de m迆ltiples partes interesadas, que le permite fomentar a nivel mundial el apoyo a cuestiones de inter谷s com迆n. Una formaci車n en parte similar, la Red de Seguridad Humana, creada hace dos d谷cadas por Canad芍 y otros pa赤ses, ha hecho contribuciones esenciales al multilateralismo promoviendo, por ejemplo, la , la Corte Penal Internacional y la . A pesar de ser a迆n reciente, la Alianza por el Multilateralismo ya ha dado muestras de su potencial generando una fuerte din芍mica para impulsar un cat芍logo de , que actualmente cuenta con el respaldo de m芍s de 120 Estados.
La alianza tambi谷n desempe?a un importante papel en la lucha contra la COVID-19. En una reciente reuni車n virtual en la que participaron Ministros de Asuntos Exteriores de casi 30 pa赤ses, se lanz車 una respuesta colectiva a la pandemia. Los Ministros de Asuntos Exteriores hicieron hincapi谷 en el valor del multilateralismo y, mediante la adopci車n de una declaraci車n conjunta, enviaron un rotundo mensaje de apoyo a las Naciones Unidas; en especial, a la Organizaci車n Mundial de la Salud como columna vertebral de la respuesta global a la COVID-19. Se?alaron la necesidad de aumentar y mejorar la coordinaci車n, la cooperaci車n y la solidaridad internacionales, y destacaron su compromiso por contribuir a estos esfuerzos.
Existen muchos campos en los que la Alianza puede resultar de utilidad. Ahora el foco se debe poner en los desaf赤os sanitarios, pol赤ticos y econ車micos m芍s inmediatos que plantea la pandemia. La Alianza intentar芍 garantizar la financiaci車n suficiente para abordar la crisis de COVID-19, con fondos destinados al fortalecimiento de los sistemas sanitarios a nivel global y a la justa distribuci車n de tratamientos y vacunas cuando est谷n disponibles, as赤 como su acceso universal. La inmunizaci車n contra la COVID-19 debe reconocerse como un bien p迆blico global. Igualmente, la Alianza trabajar芍 para apoyar el alto al fuego mundial que exige el Secretario General de las Naciones Unidas Ant車nio Guterres, y para combatir la desinformaci車n y el discurso de odio, que ponen las vidas de la gente en peligro y que representan un obst芍culo a la eficacia de las respuestas sanitarias p迆blicas.
La Alianza tambi谷n se ha comprometido a hacer frente a las consecuencias de esta crisis a largo plazo. El mundo debe prepararse mejor para la pr車xima pandemia. La COVID-19 deber赤a ser una oportunidad de fortalecer el sistema de seguridad sanitaria global y mejorar la preparaci車n, la prevenci車n y la respuesta ante pandemias. El sistema multilateral debe adaptarse y reformarse a fin de lograr una "mejor recuperaci車n".
Al mismo tiempo, la Alianza trabajar芍 para minimizar las interrupciones del comercio transfronterizo y las cadenas de suministro globales, y para tomar solamente medidas de emergencia espec赤ficas, proporcionadas, transparentes y temporales que sean coherentes con las obligaciones de la Organizaci車n Mundial del Comercio. Un flujo eficiente continuo de suministros m谷dicos, productos agr赤colas y otros bienes y servicios a trav谷s de las fronteras ser芍 esencial para que la respuesta a la crisis sea efectiva, que las consecuencias sobre el suministro y la demanda globales se minimicen y que la recuperaci車n econ車mica no se retrase.
Nadie puede prever lo graves que ser芍n las consecuencias de la pandemia. En el peor de los escenarios, la COVID-19 se llevar芍 muchas m芍s vidas y sumir芍 al mundo en una profunda y prolongada recesi車n. En el mejor, los esfuerzos internacionales coordinados llevar芍n a una recuperaci車n en forma de V, y la crisis servir芍 de llamada de atenci車n para el multilateralismo y lograr芍 la revitalizaci車n de la cooperaci車n multilateral en la gobernanza sanitaria mundial y posiblemente en otras 芍reas. Alemania y otros pa赤ses que participan en la Alianza por el Multilateralismo har芍n todo lo posible por contribuir a este desarrollo. Mantienen su compromiso firme con una cooperaci車n multilateral fuerte y efectiva, basada en los fines y principios de la Carta de las Naciones Unidas, el derecho internacional y la justicia como los cimientos indispensables para garantizar la paz, la estabilidad y la prosperidad.
#MultilateralismMatters
La 唬娶車紳勳釵硃?倏捧惚? no?constituye un registro oficial. Tiene el privilegio de acoger a los altos funcionarios de las Naciones Unidas, as赤 como a distinguidos colaboradores de fuera del sistema de las Naciones Unidas cuyas opiniones no son necesariamente las de las Naciones Unidas. Del mismo modo, las fronteras y los nombres que se muestran y las designaciones utilizadas en los mapas o en los art赤culos no implican necesariamente un apoyo o una aceptaci車n por parte de las Naciones Unidas.?
