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Palau. Photo: Pablo_Marx, Flickr

Photo: Palau. 

? propos des petits ?tats insulaires en d¨¦veloppement

Les petits ?tats insulaires en d¨¦veloppement forment un groupe distinct de 38 ?tats Membres et de 20??tats non membres de l¡¯ONU/membres associ¨¦s de commissions r¨¦gionales de l¡¯ONU qui sont expos¨¦s ¨¤ des risques sociaux, ¨¦conomiques et environnementaux particuliers.

Ils se trouvent dans trois r¨¦gions?:Cara?bes Pacifique, et Atlantique, oc¨¦an Indien et mer de Chine m¨¦ridionale.

Ainsi qu¡¯indiqu¨¦ lors de la qui s¡¯est tenue ¨¤ Rio de Janeiro (Br¨¦sil) en 1992, les petits ?tats insulaires en d¨¦veloppement doivent faire face a des probl¨¨mes particuliers en mati¨¨re d¡¯environnement et de d¨¦veloppement. 

Ces pays comptent, au total, 65?millions d¡¯habitants, soit ¨¤ un peu moins de 1?% de la population mondiale, mais ils sont confront¨¦s ¨¤ des probl¨¨mes sociaux, ¨¦conomiques et environnementaux uniques.

L¡¯isolement g¨¦ographique est, pour beaucoup de petits ?tats insulaires en d¨¦veloppement, l¡¯un de ces probl¨¨mes. Un grand nombre d¡¯entre eux assument, de ce fait, des co?ts d¡¯importation et d¡¯exportation de marchandises ¨¦lev¨¦s et souffrent de l¡¯irr¨¦gularit¨¦ du trafic international. Il leur faut toutefois s¡¯approvisionner dans une large mesure sur les march¨¦s ext¨¦rieurs parce qu¡¯ils n¡¯ont que des ressources limit¨¦es.

La zone ¨¦conomique exclusive des petits ?tats insulaires en d¨¦veloppement ¨C?c¡¯est-¨¤-dire la zone oc¨¦anique qu¡¯ils contr?lent?¨C repr¨¦sente en moyenne 28?fois la superficie de leur territoire. Un grand nombre de ces pays tirent donc l¡¯essentiel de leurs ressources naturelles de l¡¯oc¨¦an. Ils sont particuli¨¨rement vuln¨¦rables ¨¤ la perte de biodiversit¨¦ et aux changements climatiques, car ils n¡¯ont gu¨¨re d¡¯autres possibilit¨¦s ¨¦conomiques en raison, notamment, de leur petit nombre d¡¯habitants, de leur ¨¦loignement des march¨¦s internationaux, de l¡¯ampleur de leurs co?ts de transport, de leur vuln¨¦rabilit¨¦ ¨¤ des chocs ¨¦conomiques exog¨¨nes et de la fragilit¨¦ des ¨¦cosyst¨¨mes terrestres et marins.

Les changements climatiques ont des effets tr¨¨s concrets sur les petits ?tats insulaires en d¨¦veloppement. La saison des cyclones tropicaux de?2017, durant laquelle sont survenus les ouragans Harvey, Irma, Maria et Nate, a ¨¦t¨¦ l¡¯une des plus meurtri¨¨res et les plus d¨¦vastatrices jamais observ¨¦e, et a provoqu¨¦ la destruction d¡¯infrastructures des communications, d¡¯¨¦nergie et des transports, d¡¯habitations et d¡¯¨¦tablissements sanitaires et scolaires. Les ph¨¦nom¨¨nes ¨¤ ¨¦volution lente, comme l¡¯¨¦l¨¦vation du niveau des mers, menacent l¡¯existence de petites collectivit¨¦s insulaires et n¨¦cessitent l¡¯adoption de mesures draconiennes telles que la r¨¦installation de populations avec toutes les difficult¨¦s que cela peut poser. Ces probl¨¨mes sont encore aggrav¨¦s par l¡¯insuffisance des capacit¨¦s institutionnelles, la p¨¦nurie de ressources financi¨¨res et une grave vuln¨¦rabilit¨¦ aux chocs syst¨¦miques.

La biodiversit¨¦ rev¨ºt de l¡¯importance pour les moyens d¡¯existence de nombreux petits ?tats insulaires en d¨¦veloppement, dont plus de la moiti¨¦ du produit int¨¦rieur brut peut provenir de secteurs comme le tourisme et la p¨ºche. Au-del¨¤ de son int¨¦r¨ºt ¨¦conomique, la biodiversit¨¦ a une valeur esth¨¦tique et spirituelle pour de nombreuses collectivit¨¦s insulaires. Depuis des si¨¨cles, ces derni¨¨res tirent profit de la diversit¨¦ biologique qui leur procure des ressources alimentaires et de l¡¯eau propre, r¨¦duit l¡¯¨¦rosion des plages, contribue ¨¤ la formation des sols et du sable et les prot¨¨ge des ondes de temp¨ºte.

Pour les petits ?tats insulaires en d¨¦veloppement, une grande diversit¨¦ biologique est non seulement une source de revenus ¨¦conomiques, mais aussi un moyen d¡¯¨¦viter les co?ts additionnels que pourraient avoir les changements climatiques, l¡¯¨¦rosion des sols, la pollution, les inondations, les catastrophes naturelles et d¡¯autres ph¨¦nom¨¨nes destructeurs.

Au niveau r¨¦gional, les petits ?tats insulaires en d¨¦veloppement re?oivent aussi un appui d¡¯organisations intergouvernementales, principalement la , le et la .

Programmes d¡¯action de l¡¯ONU en faveur des petits ?tats insulaires en d¨¦veloppement

Programme d¡¯action de la Barbade - 1994

En?1994, le a d¨¦fini des mesures particuli¨¨res visant ¨¤ permettre aux petits ?tats insulaires en d¨¦veloppement de parvenir ¨¤ un d¨¦veloppement durable.

La Strat¨¦gie de Maurice - 2005

En?2005, la pour la poursuite de la mise en ?uvre du Programme d¡¯action pour le d¨¦veloppement durable des petits ?tats insulaires en d¨¦veloppement a ¨¦t¨¦ adopt¨¦e dans le but de combler les lacunes observ¨¦es au niveau de la mise en ?uvre.

Les Orientations de Samoa - 2014

En?2014, la communaut¨¦ internationale s¡¯est r¨¦unie ¨¤ Samoa pour la troisi¨¨me Conf¨¦rence internationale sur les petits ?tats insulaires en d¨¦veloppement dans le but de d¨¦finir une nouvelle trajectoire de d¨¦veloppement durable pour ce groupe de pays. reconnaissent les r¨¦percussions n¨¦gatives des changements climatiques et de l¡¯¨¦l¨¦vation du niveau des mers sur les efforts d¨¦ploy¨¦s par ces pays, entre autres, pour promouvoir leur d¨¦veloppement ¨¦conomique, la s¨¦curit¨¦ alimentaire, la r¨¦duction des risques de catastrophe et la gestion des oc¨¦ans.
 
Bien que nombre des petits ?tats insulaires en d¨¦veloppement marquent des avanc¨¦es sur la voie du d¨¦veloppement durable, leurs vuln¨¦rabilit¨¦s particuli¨¨res ¨C?notamment leur faible superficie, leur isolement, les effets des changements climatiques, la perte de biodiversit¨¦ et leurs ressources limit¨¦es?¨C continuent dans bien des cas d¡¯entraver leurs progr¨¨s et ils continuent par cons¨¦quent d¡¯¨ºtre consid¨¦r¨¦s comme des cas sp¨¦ciaux.

Les Orientations de Samoa visent ¨¤ s¡¯attaquer aux probl¨¨mes particuliers auxquels sont confront¨¦s les petits ?tats insulaires en d¨¦veloppement et ¨¤ promouvoir le d¨¦veloppement de ces derniers en privil¨¦giant cinq lignes d¡¯action prioritaires?:

  • Promouvoir une croissance ¨¦conomique soutenue et durable, partag¨¦e et ¨¦quitable, offrant ¨¤ tous un travail d¨¦cent, caract¨¦ris¨¦e par des modes de consommation et de production durables et des moyens de transport viables
  • Mener une action visant ¨¤ att¨¦nuer les changements climatiques et ¨¤ promouvoir l¡¯adaptation gr?ce ¨¤ la mise en ?uvre de programmes de gestion durable de l¡¯¨¦nergie et de r¨¦duction des risques de catastrophe
  • Prot¨¦ger la biodiversit¨¦ des petits ?tats insulaires en d¨¦veloppement et veiller ¨¤ la salubrit¨¦ de l¡¯environnement en att¨¦nuant l¡¯impact des esp¨¨ces animales et v¨¦g¨¦tales invasives, en g¨¦rant de mani¨¨re ad¨¦quate les produits chimiques et les ressources en eau, y compris les d¨¦chets dangereux, et en prot¨¦geant les oc¨¦ans et les mers
  • Am¨¦liorer la sant¨¦ des populations et le d¨¦veloppement social en menant une action ax¨¦e sur la s¨¦curit¨¦ alimentaire et la nutrition, l¡¯approvisionnement en eau et les services d¡¯assainissement, en r¨¦duisant l¡¯incidence des maladies non transmissibles et en favorisant l¡¯¨¦quit¨¦ de genre et l¡¯autonomisation des femmes
  • Promouvoir l¡¯¨¦tablissement de partenariats entre les petits ?tats insulaires en d¨¦veloppement, les organismes des Nations Unies, les partenaires de d¨¦veloppement et d¡¯autres entit¨¦s dans le but d¡¯atteindre ses objectifs

Documents officiels

Les Orientations de Samoa

Les Orientations de Samoa ont donn¨¦ lieu ¨¤ l¡¯¨¦largissement du mandat du Bureau qui couvre maintenant les petits ?tats insulaires en d¨¦veloppement. La hausse du niveau des mers et d¡¯autres cons¨¦quences pr¨¦judiciables des changements climatiques continuent de pr¨¦senter des risques consid¨¦rables pour ces pays et d¡¯entraver les efforts qu¡¯ils d¨¦ploient pour parvenir ¨¤ un d¨¦veloppement durable. Les changements climatiques sont aussi, pour beaucoup d¡¯entre eux, la menace la plus grave pour leur survie et leur viabilit¨¦.