31 декабря 2020
Ближе к концу августа текущего (2020) года я принимал участие в проекте по очистке дренажной системы в моем городе Порт-Харкорт, Нигерия, совместно с координационным центром сети ?Инициатива молодых африканских лидеров? (YALI) в штате Риверс. Пока мы работали, ко мне подошел молодой человек и поинтересовался: ?Ребята, зачем вы это делаете?? Я объяснил ему, что мы пытаемся поддерживать окружающую среду в более чистом и безопасном состоянии. ?А вам за это платят? — спросил он. — И разве этим не государство должно заниматься?? Я ответил, что мы работаем не для заработка, а стараемся внести свою лепту в улучшение нашей жизни в этом мире и что государство не может сделать это в одиночку. Он недоверчиво посмотрел на меня и отошел.
Многим молодым людям, работающим в сфере борьбы с изменением климата, мой диалог с человеком из Порт-Харкорта может показаться знакомым и напомнить разговоры, которые, возможно, и у них когда-то происходили. Почему же некоторые молодые люди считают, что их непосредственное участие не приносит пользы? Хотя на самом деле именно мы должны стремиться и находить способы внести свой вклад в борьбу с изменением климата.
По оценкам Организации Объединенных Наций, численность молодежи в мире составляет примерно 1,21 миллиарда человек. В зависимости от страны в понятии ?молодежь? есть различия, однако Организация Объединенных Наций определяет его как людей в возрасте от 15 до 24 лет1. К сожалению, большая часть молодежи мира напрямую подвержена пагубным последствиям изменения климата, таким как снижение уровня продовольственной безопасности, все возрастающая нехватка воды и стихийные бедствия, происходящие все чаще и чаще. Молодые люди, которые во многих странах составляют большинство населения, становятся движущей силой в достижении низкоуглеродного и устойчивого к изменению климата будущего2.
ПРОБЛЕМЫ, СВЯЗАННЫЕ С УЧАСТИЕМ МОЛОДЕЖИ
1. Осведомленность
Одна из основных проблем, с которыми я столкнулся, будучи молодым человеком, участвующим в деятельности по борьбе с изменением климата, — это неосведомленность молодежи о проблемах, затрагивающих их сообщества. А в случае когда молодые люди осведомлены о проблемах, они не подозревают о существовании возможных решений или планов действий.
Возьмем, к примеру, показательное исследование, проведенное профессором Эмекой Даниэлем Оруонье из университета штата Тараба в Нигерии, направленное на измерение уровня осведомленности о проблемах изменения климата. Исследование основано на данных, собранных при помощи специально разработанного механизма; в нем приняли участие 225 студентов, приглашенных в основном из высших учебных заведений столицы штата — города Джалинго. Из 81,8 процента респондентов, слышавших об изменении климата, 89 процентов не знали, что это такое, не знали о его причинах, последствиях и возможных адаптивных решениях или мерах по смягчению последствий. Около 60,9 процента опрошенных не могли объяснить, какое воздействие может оказать проблема изменения климата на их жизнь. На вопрос, считают ли они, что проблема может быть решена, 32,9 процента ответили утвердительно, 60 процентов ответили отрицательно, а 7,1 процента затруднились ответить3. Результаты исследования четко показывают низкий уровень осведомленности об изменении климата среди учащихся высших учебных заведений в изучаемой области.
2. Отсутствие вовлеченности в процессы принятия решений
... Никто не рождается хорошим гражданином; ни одна страна не рождается демократией. Оба эти процесса продолжаются на протяжении истории и жизни каждого человека. И молодежь должна быть вовлечена в них с самого рождения. Общество, которое порывает со своей молодежью, перерезает себе жизненную артерию; оно обречено погибнуть от потери крови.
Кофи Аннан, бывший Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций4
Какой бы неопытной и неподготовленной ни казалась молодежь, что у нас есть в избытке, — так это заинтересованность в обеспечении всеобщего блага и благополучия Земли — планеты, которую нам предстоит унаследовать. Исключение молодых людей из процесса принятия решений по вопросам адаптации к изменению климата и смягчения его последствий приведет к тому, что любые предпринятые властями шаги не будут учитывать всю доступную информацию и полную картину возможных вариантов, необходимых для выработки оптимальных решений.
Как сказала координатор официального корпуса молодежных неправительственных организаций Рамочной конвенции ООН об изменении климата (МНПО) из стран Глобального Севера Мари-Клэр Граф, ?молодежь должна сидеть за столом переговоров при принятии решений и участвовать в разработке политики, связанной с климатом, равно как и в ее осуществлении?5.
ПОИСК РЕШЕНИЙ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ УЧАСТИЯ МОЛОДЕЖИ
Если обычные люди возьмутся всем миром и послужат своим сообществам, мир может измениться к лучшему.
— Африканская пословица
Для того чтобы молодые люди выполняли свою роль и расширяли участие в поиске решений по борьбе с изменением климата, необходимо предпринять значительные шаги.
1. Структурированная помощь и руководство
Важнейший урок, который я извлек, будучи участником (расчитанная на один семестр программа развития лидерских качеств, организованная инициативой Организации Объединенных Наций ?Взаимодействие с академическими кругами? и ), заключается в том, что проблемы сообществ лучше решать, предоставляя непосредственно затронутым ими людям возможность самим находить выход. Люди с большей вероятностью будут заинтересованы принимать непосредственное участие поиске решений, если проблемы касаются их напрямую. Исходя из этой логики, расширить участие молодежи в деятельности по борьбе с изменением климата можно посредством предоставления инициативам молодых людей структурированной помощи в сферах образования, финансовой поддержки, мониторинга и оценки.
Мы должны выявлять молодежные инициативы в области образования по вопросам борьбы с изменением климата и обеспечивать ресурсы для улучшения качества преподавания, контроля и оценки масштабов охвата. Цель такого подхода состоит в том, чтобы получить от участников этих инициатив ценную информацию, систематизировать и использовать ее в будущем для принятия обоснованных решений в отношении действий по борьбе с изменением климата.
2. Дайте молодежи право голоса
В моем родном эсанском языке есть поговорка, которая переводится так: ?Человек, которому больно, знает, где у него на теле рана?. То же самое можно сказать и о молодежи, участвующей в деятельности по борьбе с изменением климата. Учитывая тот факт, что изменением климата затрагивает огромное число молодых людей, имеет смысл пригласить их за стол для обсуждений и дать возможность высказать собственное мнение по проблемам, а также вариантам планов действий и решений. Один из способов достижения этой цели заключается в содействии реализации структурированного плана интеграции молодежи, подобно тому, как это делается в рамках официального корпуса детских и молодежных неправительственных организаций Рамочной конвенции ООН об изменении климата (МНПО).
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Можете представить себе мир, в котором каждый молодой человек ведет активную работу по достижению целей в области устойчивого развития (ЦУР)? Когда ситуация будет именно такой, перспективы достижения прогресса в деятельности по борьбе с изменением климата будут выглядеть весьма оптимистично. Слишком много молодых людей никогда не задумывались о том, чтобы внести свой вклад в деятельность по борьбе с изменением климата, никогда не слышали о такой деятельности или никогда не считали участие в ней возможным. Охват тех сообществ, в которых говорить об изменении климата не принято, станет залогом успеха в повышении общественной осведомленности и создании мощных сетей и институтов, призванных воспитать людей, предпринимающих шаги по решению проблем, связанных с ЦУР. В этом случае, в частности, следует обеспечить решительную поддержку деятельности по борьбе с изменением климата и принятие надлежащих мер.
Я твердо верю, что людей будет легче убедить изменить свой образ жизни, если они узнают, каким образом их нынешнее поведение непосредственно повлияет на их будущее. Я также считаю, что молодежь мира будет доверять институтам, ответственным за борьбу с изменением климата, если их возглавят молодые люди, которые будут делиться своими мыслями и чувствами с соответствующими органами власти.
Примечания
1 Рамочная конвенция Организации Объединенных Наций об изменении климата, ?Представители молодого поколения вносят значительный вклад в борьбу с изменением климата?, 12 августа 2020 года. С публикацией можно ознакомиться по ссылке: .
2 United Nations Joint Framework Initiative on Children, Youth and Climate Change, “Youth and climate change”, Fact sheet (December 2013), p. 1. Доступно по адресу: /esa/socdev/documents/youth/fact-sheets/youth-climatechange.pdf.
3 Emeka Daniel Oruonye, “An assessment of the level of awareness of the effects of climate change among students of tertiary institutions in Jalingo Metropolis, Taraba State Nigeria”, Journal of Geography and Regional Planning, vol. 4, No. 9 (September 2011), pp. 513-517 (515). С публикацией можно ознакомиться по ссылке: .
4 Kofi Annan, former Secretary-General of the United Nations, statement to the opening of the Word Conference of Ministers Responsible for Youth, Lisbon, 8 August 1998. Доступно по адресу: /press/en/1998/19980810.sgsm6670.html.
5 Рамочная конвенция Организации Объединенных Наций об изменении климата, ?Представители молодого поколения вносят значительный вклад в борьбу с изменением климата?.
?Хроника ООН? не является официальным документом. Для нас большая честь публиковать статьи высокопоставленных лиц Организации Объединённых Наций, а также видных государственных и общественных деятелей со всего мира. Выраженные в статьях взгляды и мнения принадлежат авторам и могут не совпадать с официальной позицией Организации Объединённых Наций. Подобным образом указанные в статьях, картах и приложениях границы, географические названия и обозначения могут отличаться от официально признанных Организацией.
