2 марта 2020 года
На фоне усиливающихся признаков кризиса утраты биоразнообразия, вызванного преимущественно деятельностью человека, может показаться, что устойчивое развитие не может включать в себя сохранение дикой природы. Однако деятельность Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (СИТЕС), и других основных конвенций, касающихся дикой природы и биоразнообразия, показывает, что реализация глобальной концепции сохранения природы может принести определенные результаты с точки зрения развития человеческого потенциала.
Вы вправе считать, что сохранение дикой природы, мест обитания и экосистем и достижение Целей Организации Объединенных Наций в области устойчивого развития (ЦУР) вряд ли совместимы друг с другом.
Тем не менее, некоторые ЦУР, такие как цели 14 (Сохранение морских экосистем) или 15 (Сохранение экосистем суши), призывают к сохранению этих экосистем и их компонентов. Другие, такие как цель 1 (ликвидация нищеты), призывают к экономическому прогрессу всего человечества, что неизбежно потребует использования дикой природы, включая диких животных, таких как рыбы и рептилии, а также продуктов растительного происхождения, таких как древесина и лекарственные растения.
Недавние исследования рисуют мрачную картину состояния дикой природы и биологического разнообразия на планете в результате деятельности человека. , опубликованный Межправительственной научно-политической платформой по биоразнообразию и экосистемным услугам (МПБЭУ), ясно дает понять: около миллиона видов – четверть всех известных форм жизни – могут исчезнуть за считанные десятилетия в результате чрезмерной эксплуатации человеком, изменения климата и деградации среды обитания. В потеря биоразнообразия и разрушение экосистем также названы в числе пяти наиболее серьезных угроз, с которыми человечество столкнется в ближайшие десять лет.
С древнейших времен человеческое общество и экономика в значительной степени зависят от биоразнообразия. Например, люди во всем мире используют бесчисленное множество видов дикой фауны и флоры в повседневной жизни в пищу, а также для производства товаров медицинского назначения, мебели, жилья, туристических сувениров, косметики и одежды.
Стороны Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (), осознают важность обеспечения того, чтобы использование дикой природы для международной коммерческой торговли было устойчивым, законным и доступным для отслеживания в интересах людей, благосостояния и планеты.
Благодаря совместному участию правительств, международных организаций, местных и международных групп гражданского общества и сообществ, а также представителей частного сектора, была создана структура, в рамках которой регулируемое использование дикой природы и среды ее обитания способствует как ее сохранению, так и благосостоянию человека, тем самым содействуя достижению ЦУР, в частности целей 1, 14 и 15, а также цели 12 (обеспечение перехода к рациональным моделям потребления и производства).
Связь между охраной окружающей среды, устойчивыми источниками средств к существованию и национальной экономикой
Если исходить из даты вступления СИТЕС в силу, эта конвенция является старейшим многосторонним природоохранным соглашением.? Наряду с другими конвенциями по вопросам, связанным с биоразнообразием, такими как, к примеру, Рамсарская конвенция о водно-болотных угодьях, Конвенция о биологическом разнообразии (КБР) и Конвенция о сохранении мигрирующих видов диких животных (КМВ), СИТЕС объединила правительства для создания глобальной рамочной программы по сохранению биоразнообразия, которая укрепляет усилия, направленные на охрану природы, в том числе различных видов живых существ, их мест обитания и более широких экосистем. Другие субъекты, такие как межправительственные организации, НПО, представители промышленности и научных кругов, также принимают участие в работе Конвенции в качестве наблюдателей и партнеров.
Цель Конвенции заключается в том, чтобы международная торговля дикими животными и растениями не угрожала их выживанию. Стороны Конвенции стремятся сделать международную торговлю видами дикой фауны и флоры устойчивой, законной и доступной для отслеживания, чтобы она способствовала сохранению здоровой планеты, обеспечению средств к существованию сообществ, живущих бок о бок с дикой природой, и функционированию национальной экономики, способствующему устойчивому развитию.
СИТЕС остается одним из самых мощных инструментов в мире для сохранения дикой природы путем регулирования международной торговли. 183 участника Конвенции (182 государства и Европейский союз) включили сохранение природы в качестве центрального элемента в процесс регулирования торговли почти 37 000 видами дикой фауны и флоры.
Осуществление Конвенции ее Сторонами при поддержке местных властей и при участии международных организаций, НПО, сообществ, гражданского общества и некоторых предприятий воплотилось в программы, которые способствовали расширению возможностей получения средств к существованию экологически безопасным образом в рамках усилий по укреплению режима охраны видов, находящихся под угрозой исчезновения.
Влияние глобальной рамочной программы на ситуацию на местах
Один из примеров такого влияния связан с – вида животных, эндемичного для высокогорий южноамериканских Анд. Викуньи, которые ценятся за получаемое из их шерсти высококачественное волокно, эксплуатировались практически до полного исчезновения, пока в 1975 году они не были внесены в Конвенции СИТЕС, благодаря чему международная торговля викуньями была запрещена. Впоследствии национальные популяции викуньи восстановились, и с тех пор несколько подвидов были перенесены в Приложение II СИТЕС, что позволило возобновить регулируемую торговлю.
Продолжая соблюдать правила СИТЕС, правительство Боливии в тесном сотрудничестве с местными общинами реализует с 2007 года программу заготовки руна викуньи; в результате этого сформировалась отрасль, на которую в 2019 году приходилось около 20 процентов экспорта страны, что позволило расширить права и возможности местных общин. Хотя браконьерская охота на викуний все еще существует, данные свидетельствуют об успешности усилий по охране природы: популяции выросли с примерно 3 000 особей в 1969 году до более чем 160 000 особей в 2018 году, и в настоящее время этот вид отмечен в Красной книге Международного союза охраны природы и природных ресурсов (МСОП) как вызывающий наименьшие опасения.
Исследования участников и партнеров СИТЕС вновь и вновь показывают, что использование глобальных рамочных программ для регулирования торговли в сочетании с усилиями правительств по расширению прав и возможностей общин в государствах ареала и транзита способствуют сохранению видов в океане, на суше и в воздухе. Будь то прибыльная, но регулируемая добыча группами аборигенов в Северной территории Австралии, устойчивый сбор или система льготных квот для коренных жителей Бразилии, зависящих от промысла , совместные усилия по реализации рамочной программы СИТЕС по сохранению дикой природы часто приводили к положительным результатам как для видов животных и растений, так и для людей, которые от них зависят.
Содействие дальнейшему сотрудничеству и преобразующим изменениям
В этом году государства-члены СИТЕС, многосторонние организации, НПО и органы, принимающие активное участие в сохранении и устойчивом использовании биоразнообразия, займутся повышением осведомленности о важности биоразнообразия и его компонентов в течение этого ?супергода биоразнообразия?. Крупные мероприятия и конференции по всему миру помогут вывести биоразнообразие и задачи прекращения его утраты на первый план повестки дня в области устойчивого развития.
Учитывая серьезность нынешней кризисной ситуации с утратой биоразнообразия, эти усилия направлены на принятие масштабной и преобразующей глобальной рамочной программы по биоразнообразию в соответствии с Повесткой дня в области устойчивого развития Организации Объединенных Наций на период до 2030 года. На Конференции сторон в 2019 году была принята , позиционирующая Конвенцию как лидера в продвижении преобразующих изменений; экологической, экономической и социальной устойчивости; и достижения ЦУР. 3 марта, во Всемирный день дикой природы, Секретариат СИТЕС выдвинет эту концепцию на передний план.
Этот день был учрежден Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций в 2013 году в целях ежегодного чествования дикой фауны и флоры земного шара, и его основным организатором является Секретариат Организации Объединенных Наций. Ежегодно в Центральных учреждениях Организации Объединенных Наций в Нью-Йорке и Женеве проводятся мероприятия высокого уровня, посвященные какой-либо главной теме. В 2020 году тема ?Поддержание всего живого на Земле? охватывает все виды диких животных и растений в качестве ключевых компонентов биологического разнообразия планеты. Благодаря поддержке ключевых партнеров, включая Программу развития Организации Объединенных Наций (ПРООН), Программу Организации Объединенных Наций по окружающей среде (ЮНЕП) и КБР, секретариат СИТЕС выдвинет на первый план особое место дикой природы в биологическом разнообразии планеты и ее огромную ценность для человечества.
Привлекая к участию государственные и частные заинтересованные стороны, мы усилим наш призыв ко всем участникам Всемирного дня дикой природы в 2020 году сообща работать над устранением угроз биоразнообразию и содействовать сохранению дикой природы, одновременно оказывая содействие тем, кто полагается на дикую фауну и флору в качестве источника средств к существованию, и поддерживая устойчивое развитие.
?
?Хроника ООН? не является официальным документом. Для нас большая честь публиковать статьи высокопоставленных лиц Организации Объединённых Наций, а также видных государственных и общественных деятелей со всего мира. Выраженные в статьях взгляды и мнения принадлежат авторам и могут не совпадать с официальной позицией Организации Объединённых Наций. Подобным образом указанные в статьях, картах и приложениях границы, географические названия и обозначения могут отличаться от официально признанных Организацией.?
