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Cap¨ªtulo II. E. Coordinaci¨®n eficaz de las actividades de asistencia humanitaria

La Agencia de Refugiados de la ONU y sus asociados entregan ayuda a los barrios de dificil acceso en el este de Alepo, Siria. Foto: ACNUR

En 2017, las Naciones Unidas y sus asociados humanitarios prestaron asistencia a m¨¢s personas que en cualquier otro a?o desde que se fund¨® la Organizaci¨®n. En total, 96,2 millones de personas, de las cuales m¨¢s de la mitad eran mujeres y ni?os, recibieron asistencia vital en forma de alimentos, alojamiento, atenci¨®n de la salud y protecci¨®n en m¨¢s de 40 pa¨ªses.?

Los desastres naturales devastadores desplazan hoy d¨ªa tres veces m¨¢s personas que los conflictos?
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Sin embargo, los desastres naturales devastadores, como inundaciones, tormentas, incendios forestales y fen¨®menos meteorol¨®gicos extremos, desplazan hoy d¨ªa tres veces m¨¢s personas que los conflictos.

En 2016 se registraron m¨¢s de 31 millones de nuevos casos de desplazamiento interno, lo que supone que cada segundo una persona se ve obligada a huir. De estos nuevos casos, m¨¢s de 24,2 millones de personas resultaron desplazadas por desastres naturales en 118 pa¨ªses y territorios, una cifra m¨¢s de tres veces superior a los 6,9 millones de nuevos desplazados internos debido a los conflictos. La frecuencia, la intensidad y el costo de los desastres naturales han aumentado debido a los cambios en las condiciones meteorol¨®gicas. En 2015/2016, el fen¨®meno de El Ni?o oblig¨® a 23 pa¨ªses de cuatro continentes a pedir asistencia para m¨¢s de 60 millones de personas y es posible que en 2017 ocurra un nuevo episodio de El Ni?o.?

Una crisis alimentaria sin precedentes ha afectado a m¨¢s personas que nunca antes. Debido a los conflictos, la sequ¨ªa y la violencia, la amenaza de hambruna se ha convertido en realidad para 20 millones de personas en Nigeria, Somalia, Sud¨¢n del Sur y el Yemen.

Sin embargo, el desprecio por el derecho internacional humanitario y las normas de derechos humanos sigui¨® siendo end¨¦mico, como demostraron los ataques perpetrados contra la poblaci¨®n civil, los trabajadores humanitarios y el personal m¨¦dico.

Para atender esas necesidades, en 2017 las Naciones Unidas lanzaron un llamamiento por la cifra r¨¦cord de 22.500 millones de d¨®lares en ayuda humanitaria (v¨¦ase la figura VI). Sin embargo, pese a la generosidad de los donantes, que en 2016 aportaron 12.600 millones de d¨®lares, las actividades humanitarias siguen vi¨¦ndose obstaculizadas por la falta de fondos y de acceso sobre el terreno. En 2016, la Oficina de Coordinaci¨®n de Asuntos Humanitarios administr¨® unos 714 millones de d¨®lares de los fondos mancomunados de pa¨ªses concretos, que se destinaron a aliviar 17 crisis, as¨ª como 439 millones de d¨®lares del Fondo Central para la Acci¨®n en Casos de Emergencia, que se destinaron a ayudar a 47 pa¨ªses mediante subvenciones de respuesta r¨¢pida y para casos de emergencia con financiaci¨®n insuficiente.

Ante el nivel inusitado de necesidades humanitarias, la Primera Cumbre Humanitaria Mundial celebrada en 2016 se propuso reducir el sufrimiento. Como se demostr¨® en la Cumbre, la necesidad de una acci¨®n humanitaria basada en principios para atender mejor a las personas afectadas es actualmente m¨¢s crucial que nunca.?