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Chapitre II : E. Efficacit¨¦ de la coordination des op¨¦rations d¡¯assistance humanitaire

L'agence de l"ONU pour les r¨¦fugi¨¦s et ses partenaires d¨¦livrent des fournitures dans les zones difficiles d'acc¨¨s ¨¤ l'Est d'Aleppe, en Syrie. Photo HCR

En 2017, l¡¯ONU et ses partenaires humanitaires ont apport¨¦ une assistance ¨¤?un nombre de personnes sans pr¨¦c¨¦dent depuis la cr¨¦ation de l ¡¯Organisation. Au?total, 96,2 millions de personnes, dont plus de la moiti¨¦ ¨¦taient des femmes et des?enfants, ont b¨¦n¨¦fici¨¦ dans plus de 40 pays d¡¯une assistance n¨¦cessaire ¨¤ leur survie?(vivres, logements, soins de sant¨¦ et protection).

Des catastrophes naturelles d¨¦vastatrices d¨¦placent d¨¦sormais?trois fois plus de personnes que les conflits

Pourtant, des catastrophes naturelles d¨¦vastatrices comme les inondations, les?temp¨ºtes, les incendies incontr?l¨¦s et les ph¨¦nom¨¨nes m¨¦t¨¦orologiques graves,?d¨¦placent d¨¦sormais trois fois plus de personnes que les conflits.?102. Plus de 31 millions de nouveaux cas de d¨¦placement forc¨¦ ont ¨¦t¨¦ enregistr¨¦s?en 2016, soit une personne chaque seconde. Parmi ces personnes, plus de?24,2 millions ont d? se d¨¦placer du fait de risques li¨¦s ¨¤ des ph¨¦nom¨¨nes naturels?dans 118 pays et territoires, soit plus du triple du nombre de personnes r¨¦cemment?d¨¦plac¨¦es en cons¨¦quence de conflits (6,9 millions). Les variations climatiques ont?entra?n¨¦ un accroissement de la fr¨¦quence, de l ¡¯intensit¨¦ et du co?t des catastrophes?naturelles. Le ph¨¦nom¨¨ne El Ni?o, en 2015/16, a pouss¨¦ 23 pays sur quatre?continents ¨¤ demander une assistance pour plus de 60 millions de personnes, et les?effets d¡¯El Ni?o se feront peut-¨ºtre ¨¤ nouveau sentir en 2017.

Une crise alimentaire sans pr¨¦c¨¦dent frappe une population plus nombreuse?que jamais auparavant. Les conflits, la s¨¦cheresse et la violence ont propag¨¦ la?famine, qui p¨¨se sur 20 millions de personnes au Nig¨¦ria, en Somalie, au Soudan du?Sud et au Y¨¦men.

Pourtant, le m¨¦pris du droit international humanitaire et des droits de l ¡¯homme?est rest¨¦ end¨¦mique, comme en t¨¦moignent les attaque s dirig¨¦es contre les civils, les?agents humanitaires et le personnel m¨¦dical.?

En 2017, pour r¨¦pondre ¨¤ ces besoins, l ¡¯ONU a lanc¨¦ un appel afin de r¨¦unir?un montant record de 22,5 milliards de dollars au titre de l¡¯aide humanitaire. Toutefois, malgr¨¦ la g¨¦n¨¦rosit¨¦ des donateurs, qui ont vers¨¦ 12,6 milliards?de dollars en 2016, l¡¯action humanitaire reste compromise par le manque de fonds et?d¡¯acc¨¨s sur le terrain. Le Bureau de la coordination des affaires humanitaires a g¨¦r¨¦?quelque 714 millions de dollars en fonds de financement commun pour att¨¦nuer?17 crises, et 439 millions de dollars provenant du Fonds central pour les?interventions d¡¯urgence et destin¨¦s ¨¤ aider 47 pays dans le cadre d¡¯interventions?d¡¯urgence et de situations d¡¯urgence sous-financ¨¦es en 2016.

Face ¨¤ des besoins inou?s, le premier Sommet mondial sur l ¡¯action humanitaire?a ¨¦t¨¦ organis¨¦ en 2016 pour att¨¦nuer les souffrances des populations. Ce Sommet a?montr¨¦ qu¡¯une action humanitaire soucieuse d¡¯¨¦thique est plus n¨¦cessaire que?jamais pour mieux servir les populations touch¨¦es.